Il governo introduce un tetto agli alunni stranieri nelle prime classi, ma il provvedimento finirà per riguardare meno di uno studente su duecento. Resta invece irrisolto il problema decisivo: nella scuola italiana quasi nessuno ha il compito specifico di insegnare l’italiano agli stranieri e promozioni, diplomi e finanziamenti continuano a certificare la presenza, non le competenze realmente raggiunte.